Количество не всегда приводит к качеству 26

Закон о торговле трижды пытался схватить планку второго чтения в Госдуме и в конце концов взял ее. В своей итоговой версии протокол скорее на стороне производителей, чем ритейлеров, но узнали об этом те, чьи отношения он регулирует, уже затем принятия во втором чтении. И цифра его противников разом возросло. Сию минуту вслед за тем принятия Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ) отметила, что не исключает риска повышения цен, резкого сужения ассортимента продовольственных товаров в России.

Несмотря на пройденный документом путь, консенсус так и не найден - в том числе по ключевым вопросам. И очевидно, что ныне он не будет найден более того к тому моменту, когда на последней странице появится виза президента. Причем речь идет ни капли не только о конфликте сетей с поставщиками, бизнесменов с потребителями, экспортеров и импортеров товаров. Имеет местоположение и противостояние групп коммерциала и государственной политики, стремящейся урегулировать торговые отношения. Если посмотреть на контент законопроекта в том виде, в каком он существует сейчас, то нетрудно увидеть, что, например, по сравнению с текстом первого чтения в Госдуме куда-то исчезла норма об уведомительном порядке начала торговой деятельности. Но это исчезновение станет понятным при внимательном взгляде на другие положения. Киоски, палатки и прочие нестационарные объекты будут размещаться на территории по схемам, разрабатываемым органами местного самоуправления (а сомнения в неподкупности муниципалитетов, мягко говоря, не беспочвенны), подъем сетей ограничен порогом доли на рынке, а те и другие вкупе - 30-процентным месячным ростом цен. Есть и другие прикрытые нововведения.

Неудивительно, что коммерциал ропщет. К чему приведет это недовольство - очевидно: снова будут бесчисленные поправки в "свежевыпеченный" закон, еще раз исподволь его будут саботировать и т. д. Чем все это закончится? Возможно, полной отменой закона, как в текущий момент это видимо для закона "О техническом регулировании". Он должен был ознаменовать революционный прорыв в техническом законодательстве, его выход на европейский порядок и т. д. А в итоге - признание того, что прорыв сорвался. Почему? А потому, что не оправдались надежды на активное участие бизнеса и промышленности в законотворчестве, хотя верх и демонстрировала подготовленность к диалогу. В нашем же случае активность как раз была, но другого рода - бизнес защищался, чувствуя угрозу.

Думать, что грядущий закон прост и очень облегчит существование предпринимателям, неправильно. Те же сети столкнутся с необходимостью тщательного анализа договоров с поставщиками на предмет соблюдения требований закона о торговле, возникнет надобность в детальном юридическом сопровождении сделок по покупке и аренде объектов недвижимости (при превышении доли на рынке такие сделки будут признаны недействительными), нужна будет команда экономистов для расчета доли на рынке.

Keywords: